УКАЗ
Президента Украины

О Положении о Государственном агентстве резерва Украины

1. Утвердить Положение о Государственном агентстве резерва Украины (добавляется).

2. В названии и тексте Указу Президента Украины от 9 декабря 2003 года N 1418 "О символике Государственного комитета Украины из государственного материального резерва" слова "Государственный комитет Украины по государственному материальному резерву" в всех падежах заменить словами "Государственное агентство резерва Украины" в соответствующем падеже.

3. Признать таким, который потерял действие Указ Президента Украины от 7 августа 2001 года N 603 "О Государственном комитете Украины по государственному материальному резерву".

4. Кабинету Министров Украины привести в месячный срок свои решения в соответствие с этим Указом.

5. Этот Указ вступает в силу с дня его опубликования.

Президент Украины                    

В. ЯНУКОВИЧ

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента Украины
от 13 апреля 2011 года N 463/2011 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном агентстве резерва Украины

1. Государственное агентство резерва Украины (Госрезерв Украины) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономического развития и торговли Украины.

Госрезерв Украины входит в систему органов исполнительной власти и образуется для реализации государственной политики в сфере государственного материального резерва.

2. Госрезерв Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией но законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, приказами Министерства экономического развития и торговли Украины, другими актами законодательства Украины, а также поручениями Президента Украины, Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономического развития и торговли Украины.

3. Основными заданиями Госрезерву Украины является реализация государственной политики в сфере государственного материального резерва и внесения предложений относительно ее формирования.

4. Госрезерв Украины:

1) осуществляет управление государственным резервом;

2) осуществляет методологическое, информационно-аналитическое, научно методическое обеспечение работы из формирования, размещения, хранения, использования, пополнения и освежения (возобновление) запасов государственного материального резерва;

3) организует научные исследования по вопросам долговременного хранения материальных ценностей государственного резерва;

4) организует планирование и организацию мобилизационной подготовки единственной системы государственного резерва Украины (дальше - система государственного резерва), обеспечения перевода ее из мирного на военное состояние и постоянного функционирования в особенный период;

5) обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые принадлежат к его компетенции, разрабатывает предложения относительно совершенствования законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно правовых актов министерств и в установленном порядке подает их на рассмотрение Первому вице-премьер-министру Украины - Министру экономического развития и торговли Украины;

6) организует выполнение утвержденных Кабинетом Министров Украины заданий относительно формирования, хранения, обслуживания, размещения, отпуска, использования, пополнения и освежения (возобновление) запасов государственного резерва, соблюдения нормативных условий их количественного и качественного состояния и несет ответственность за их выполнение;

7) разрабатывает предложения к проекту Государственного бюджета Украины на следующий год в части структуры расходов на обеспечение функционирования системы государственного резерва;

8) устанавливает порядок разрабатывания номенклатуры материальных ценностей государственного резерва и норм их накопления, в том числе неснижаемого запаса;

9) согласовывает предложения центральных органов исполнительной власти относительно создания мобилизационного резерва;

10) осуществляет в соответствии с законодательством управление объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления Госрезерва Украины;

11) осуществляет планирование ежегодных объемов поставок материальных ценностей к государственному резерву согласно утвержденным Кабинетом Министров Украины уровнями накопления;

12) осуществляет выбор поставщиков материальных ценностей к государственному резерву для заключения с ними государственных контрактов (договоров) в порядке, определенном законом Украины;

13) заключает государственные контракты (договоры) на поставку материальных ценностей к государственному резерву;

14) осуществляет расчеты с поставщиками за материальные ценности, которые поставляются к государственному резерву за государственным контрактом (договором);

15) организует ответственное хранение материальных ценностей государственного, в том числе мобилизационного, резерву в соответствии с установленными мобилизационными и других специальных заданий;

16) в соответствии с законодательством осуществляет отпуск разбронированных материальных ценностей из государственного, в том числе мобилизационного, резерву;

17) организует в системе государственного резерва бухгалтерский и статистический учет; обеспечивает организацию единственного учета запасов материальных ценностей государственного резерва и их движения; в установленном порядке подает отчеты соответствующим государственным органам;

18) осуществляет по решению Кабинета Министров Украины мероприятия по стабилизации рынка стратегически важных видов продукции в случае возникновения диспропорции между спросом и предложением на внутреннем рынке;

19) осуществляет управление деятельностью предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат к сфере управления Госрезерва Украины, относительно формирования, размещения, хранения, использования, пополнения и освежения (возобновление) запасов государственного резерва, соблюдения нормативных условий их хранения;

20) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за выполнением предприятиями - ответственными хранителями независимо от формы собственности обязательств относительно хранения, освежения (возобновление) материальных ценностей государственного резерва, за соблюдением порядка их отпуска, своевременного возвращения одолженных материальных ценностей, а также за соответствием отмеченных ценностей утвержденной номенклатуре, установленным стандартам и техническим условиям;

21) обеспечивает в соответствии с законодательством функционирование и содержание подразделов ведомственной военизированной охраны, которыми охраняются объекты системы государственного резерва и размещенные на них материальные ценности; осуществляет контроль за охраной и пожарной безопасностью отмеченных объектов;

22) осуществляет в установленном законодательством порядке финансирование расходов на содержание и развитие системы государственного резерва;

23) обеспечивает выполнение заданий мобилизационной подготовки и мобилизации системы государственного резерва в пределах полномочий, определенных законодательством Украины;

24) принимает участие в подготовке и заключении международных договоров в порядке, установленном законодательством Украины;

25) осуществляет другие полномочия, определенные законами Украины и положенные на Госрезерв Украины Президентом Украины.

5. Госрезерв Украины с целью организации своей деятельности:

1) обеспечивает в пределах полномочий осуществление мероприятий по предотвращению коррупции и контроль за их осуществлением в аппарате Госрезерва Украины;

2) осуществляет в установленном порядке отбор кадров в аппарат Госрезерва Украины и на должности руководителей предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат к сфере его управления, формирует кадровый резерв на соответствующие должности, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников аппарата Госрезерва Украины;

3) организует планово-финансовую работу в аппарате Госрезерва Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления, осуществляет контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает организацию и совершенствование бухгалтерского учета;

4) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, осуществляет контроль за ее сохранением в аппарате Госрезерва Украины и на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления;

5) организует ведение делопроизводства и архива в аппарате Госрезерва Украины в соответствии с установленными правилами.

6. Госрезерв Украины для выполнения положенных на него заданий имеет право в установленном порядке:

1) проводить в соответствии с законодательством ревизии и проверки учета движения, наличия и качества материальных ценностей государственного резерва, которые сохраняются на предприятиях системы государственного резерва и на предприятиях всех форм собственности, которые осуществляют ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва;

2) требовать от ответственных хранителей материальных ценностей государственного резерва представления:

документальных данных о итогах произведенной ими инвентаризации материальных ценностей государственного резерва;

отчетов о наличии материальных ценностей и их движении;

объяснений относительно обнаруженных в работе с материальными ценностями государственного резерва нарушений;

3) применять финансовые санкции, предусмотренные статьей 14 Закона Украины "О государственном материальном резерве";

4) привлекать к выполнению отдельных работ, участия в изучении отдельных вопросов ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, работников центральных и местных органов исполнительной власти;

5) получать информацию, документы и материалы от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и их должностных лиц;

6) сзывать совещания, создавать комиссии и рабочие группы;

7) пользоваться в установленном порядке соответствующими информационными базами данных государственных органов, государственными, в том числе правительственными, системами связи и коммуникаций, сетями специальной связи и другими техническими средствами.

7. Госрезерв Украины в процессе выполнения положенных на него заданий взаимодействует в установленном порядке с другими органами исполнительной власти, вспомогательными органами и службами, образованными Президентом Украины, с органами местного самоуправления, объединениями граждан, профсоюзами и организациями работодателей, соответствующими органами иностранных государств и международных организаций, а также предприятиями, учреждениями, организациями.

8. Госрезерв Украины в пределах своих полномочий, на основе и на выполнение Конституции но законов Украины, актов и поручений Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, приказов Министерства экономического развития и торговли Украины и поручений Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономического развития и торговли Украины выдает приказы организационно предписывающего характеру, которые подписываются Председателем Госрезерва Украины.

9. Госрезерв Украины возглавляет Председатель, которого назначает на должность по предоставлению Премьер-министра Украины, внесенным на основании предложений Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономического развития и торговли Украины, и освобождает от должности Президент Украины.

Председатель Госрезерва Украины:

1) возглавляет Госрезерв Украины, осуществляет руководство его деятельностью, представляет Госрезерв Украины в отношениях с другими органами, предприятиями, учреждениями, организациями;

2) вносит на рассмотрение Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономического развития и торговли Украины предложения относительно формирования государственной политики в сфере государственного резерва и разработаны Госрезервом Украины проекты законов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины;

3) вносит на рассмотрение Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономического развития и торговли Украины проекты нормативно правовых актов Министерства экономического развития и торговли Украины по вопросам, которые принадлежат к сфере деятельности Госрезерва Украины;

4) обеспечивает выполнение Госрезервом Украины актов и поручений Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины;

5) утверждает по согласованию с Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины одобренные на заседании коллегии годовой план работы Госрезерва Украины, мероприятия по реализации основных направлений и приоритетных целей его деятельности в соответствии с определенными заданиями;

6) отчитывается перед Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины о выполнении годового плана работы Госрезерва Украины и положенных на него заданий, о устранении нарушений и недостатков, обнаруженных в время проведения проверок Госрезерва Украины, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;

7) вносит предложения Первому вице-премьер-министру Украины - Министру экономического развития и торговли Украины относительно кандидатур на должности своих заместителей;

8) утверждает по согласованию с Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины структуру центрального аппарата Госрезерва Украины;

9) обеспечивает выполнение предоставленных Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины поручений;

10) обеспечивает взаимодействие Госрезерва Украины с определенным Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Украины;

11) обеспечивает соблюдения установленного Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины порядка обмена информацией между Министерством экономического развития и торговли Украины и Госрезервом Украины и своевременность ее представления;

12) назначает на должности и освобождает из должностей по согласованию с Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений аппарата Госрезерва Украины, назначает на должности и освобождает из должностей других государственных служащих и работников аппарата Госрезерва Украины;

13) в установленном законодательством порядке заключает и разрывает контракты с руководителями государственных предприятий, учреждений, организаций, которые принадлежат к сфере управления Госрезерва Украины.

10. Председатель Госрезерва Украины имеет двух заместителей, в том числе одного первого.

Первого заместителя, заместителя Председателя Госрезерва Украины назначает на должности Президент Украины по предоставлению Премьер-министра Украины, внесенным на основании предложений Председателя Госрезерва Украины, согласованных с Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины.

Первого заместителя, заместителя Председателя Госрезерва Украины освобождает из должностей Президент Украины.

11. Для согласованного решения вопросов, которые принадлежат к компетенции Госрезерва Украины, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Госрезерве Украины образуется коллегия в составе Председателя Госрезерва Украины (председатель коллегии), первого заместителя и заместителя Председателя Госрезерва Украины по должности, определенных должностных лиц Министерства экономического развития и торговли Украины. В случае необходимости в состав коллегии Госрезерва Украины могут входить руководители структурных подразделений Госрезерва Украины, а также в установленном порядке другие лица.

Решения коллегии могут быть реализованы путем издания соответствующего приказа Госрезерва Украины.

Для рассмотрения научных рекомендаций и проведения профессиональных консультаций по основным вопросам деятельности в Госрезерве Украины могут образовываться постоянные или временные консультативные, совещательные органы.

Решение о образовании и ликвидации коллегии, постоянных или временных консультативных, совещательных органов, их количественный и персональный состав, положения о них утверждаются Председателем Госрезерва Украины.

12. Положение о Госрезерве Украины утверждается Президентом Украины.

Предельная численность государственных служащих и работников центрального аппарата Госрезерва Украины утверждается Кабинетом Министров Украины.

Структура аппарата Госрезерва Украины утверждается Председателем по согласованию с Первым вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины.

Штатное расписание, смета Госрезерва Украины утверждаются Председателем Госрезерва Украины по согласованию с Министерством финансов Украины.

Госрезерв Украины является юридическим лицом публичного права, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, собственные бланки, счета в органах Государственной казначейской службы Украины

Глава Администрации Президента Украины                    

С. ЛЁВОЧКИН