Собеседник «Красной звезды»  – руководитель Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерв) Дмитрий ГОГИН

- Какой объем гуманитарной помощи был направлен беженцам с Украины? География поставок.
- В июне-июле этого года Росрезерв по поручению правительства произвел выпуск из государственного резерва более 6 тысяч тонн различных грузов, предназначенных для оказания помощи беженцам с юго-востока Украины. В развернутые в Крыму, Ростовской, Волгоградской и Белгородской областях пункты временного размещения доставлялось все необходимое для расселения и организации питания людей, которых война вынудила покинуть дома зачастую с минимумом вещей и без средств к существованию. По заявкам МЧС России Росрезервом были предоставлены товары на сумму более 376 млн рублей. Это продовольствие и предметы первой необходимости, палатки, одеяла, посуда, кровати, складная мебель. Понадобились также электрогенераторы, отопительные приборы, автобусы, специальные автомобили, топливо и стройматериалы – и все в максимально сжатые сроки.  Отгрузки велись комбинатами Росрезерва, расположенными в Южном, Центральном и Приволжском федеральных округах, круглосуточно по мере поступления заявок.
- Возможны ли интервенции из государственного резерва в связи с международными санкциями?
- Значение экономических функций госрезерва существенно возрастает при неустойчивости на мировых рынках и угрозе благополучию граждан из-за попыток внешних сил использовать торговые рычаги давления на наше правительство и государство.
Росрезерв готов к проведению товарных интервенций с целью защиты населения от скачков цен на социально значимые товары, если такие задачи будут поставлены правительством. Разработана нормативная база, четко определяющая порядок использования запасов государственного резерва для регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций. Уже имеется соответствующий успешный опыт. Например, в начале 2011 года в связи с неурожаем сахарной свеклы из госрезерва выпускался сахар для ликвидации ценовой нестабильности на рынке.
В конце 2013 года масштабная интервенция на продовольственных рынках пострадавших от наводнения Хабаровского края, Амурской и Еврейской автономных областей позволила удержать цены на приемлемом уровне, обеспечить физическую и экономическую доступность основных продуктов питания. Такая поддержка государства была позитивно воспринята населением, которое отмечало не только доступные цены, но и высокое качество продовольствия из госрезерва. Для нас советский ГОСТ был и остается «золотым стандартом».

Однако хотелось бы подчеркнуть, что речь идет именно о базовых продуктах питания. Проблема роста цен, скажем, на импортные деликатесные сыры не угрожает благополучию и безопасности населения и привлечения запасов госрезерва не требует.

Товарные интервенции – не единственный механизм государственной поддержки, который может применяться в случае угрозы стабильности и развитию экономики. При временных перебоях снабжения промышленное сырье и топливо, хранящееся в госрезерве, может выдаваться в заимствование отраслям, стратегическим предприятиям, регионам. Номенклатура запасовгосрезерва постоянно развивается, чтобы соответствовать современным потребностям промышленности и инфраструктуры.
- Как агентство выполняет Гособоронзаказ?
- Формирование запасов государственного резерва и их обновление является важнейшей функцией агентства.  Эти операции проводятся в рамках государственного оборонного заказа, выполнение которого мы считаем делом чести.  С 2011 года Росрезерв развивает практику заключения долгосрочных трехлетних контрактов на поставку материальных ценностей. Таким образом, государство дает гарантии востребованности лучшим отечественным производителям, тем самым стимулируя их вкладываться в развитие производства и выпускать продукцию с повышенными показателями качества – именно такие товары хранятся в государственном резерве.
- Как вы оцениваете результаты совместных учений Росрезерва и Министерства обороны на Дальнем Востоке?
- Министерство обороны является для нас важнейшим стратегическим партнером. Цельрегулярных учений, которые мы проводим с 2012 года, – отработка совместных действий военнослужащих Минобороны и работников наших комбинатов при массовой отправке в войска товаров государственного резерва. Такие учения проходят ежегодно. В этом году мы впервыезадействовали сразу несколько комбинатовРосрезерва, при этом одновременно решались задачи оперативной выдачи различных грузов: продовольствия, промышленных товаров и нефтепродуктов.
По завершении мероприятия представители Росрезерва и Минобороны, наблюдавшие за ходом учений,дали высокую оценку организации взаимодействия и готовности объектов Росрезерва к выполнению задач по материально-техническому обеспечению вооруженных сил.
- Будет ли создан территориальный орган Росрезерва в Крыму?
- В Симферополе уже организован и приступил к работе территориальный отдел. Сделать предстоит много – необходимо заново создать всю инфраструктуру госрезерва на полуострове. Прежде всего, требуется завершить укомплектование штата. Преимущество отдается местным жителям, которые без отрыва от служебных обязанностей осваивают российское законодательство, учатся работать в новых условиях. Между тем уже сейчас полным ходом идет закладка продуктов питания на расположенные в Крыму пункты ответственного хранения. Многие из них пришлось специально переоборудовать для этих целей. 
- Будет ли закупаться в госрезерв продукция предприятий Крыма?
- Сейчас на элеваторы полуострова, с которыми заключены договоры ответственного хранения зерна государственного резерва, начал поступать урожай с крымских полей. Наши эксперты отмечают высокое качество продукции, которое они оценивают уже в соответствии с российскими ГОСТАМи и стандартами Росрезерва. В будущем мы ожидаем, что и другие производители Крыма, которые выпускают продукцию,отвечающую требованиям Росрезерва,примут участие в аукционах на поставку товаров в государственный резерв. 
- Как складывается взаимодействие со структурами, управляющими госрезервами в странах СНГ?
- Госрезервы СНГ объединяет не только общая история, но и взаимное стремление к укреплению безопасности на пространстве Содружества, нас волнуют схожие проблемы в технологической и научной сферах, а значит, есть объективный базис для сотрудничества. Основными задачами Консультативного совета, объединяющего с 2004 года руководителей госрезервов стран СНГ, являются координация действий по использованию запасов в чрезвычайных ситуациях, обмен опытом, развитие инфраструктуры взаимопомощи. В настоящее время прорабатываются вопросы создания на двустронней основе центров государственных резервов на территориях стран-партнеров России. Основная задача таких центров – обеспечение гуманитарных операций, проводимых по линии МЧС. В силу необходимости гармонизации норм законодательства в данной сфере работа предстоит большая. Сейчас наиболее активно идетпродвижение в Армении, о стремлении развернутьна своей территории центры госрезервовзаявили также Киргизия и Таджикистан.
- Какой объем международной гуманитарной помощи был направлен в 2014 году? География поставок.
- Государственный материальный резерв – это возможность для государства протянуть руку помощи соседям. Только в 2014 году продовольствие и товары первой необходимости из государственного резерва получили пострадавшие от военных действий жители Афганистана, Сирии, сирийские беженцы на территории стран Ближнего Востока. Природные катаклизмы потребовали отправки помощи в Китай, Сербию, Боснию и Герцеговину. Всего зарубеж в 2014 году было отправлено 567 тонн грузов на сумму более 187 млн рублей.
- Какие применяются инновационные разработки в системе хранения, освежения и контроля качества продукции на складах Росрезерва?
- Применение инновационных решений позволяет улучшать показатели сохранности материальных ценностей госрезерва, оптимизировать финансовые и трудовые затраты на содержание запасов. Сегодня приоритет отдается таким перспективным направлениям использования инновационной продукции в системе государственного резерва, как упаковочные и тарные материалы, увеличивающие сроки хранения; системы контроля и учета материальных ценностей с применением технологий радиочастотной идентификации; покрытия для холодильников и нефтепродуктовых резервуаров с улучшенными характеристиками надежности; а также проектные решения для объектов Росрезерва с использованием новых материалов и технологий. Для реализации этих проектов создана специальная совместная рабочая группа корпорации РОСНАНО и подведомственного Росрезерву Научно-исследовательского института проблем хранения.

http://www.redstar.ru/index.php/component/k2/item/19373-goszakaz-svyatoe-delo-rosrezerva